美, 패스트트랙 신설… 동맹국 대미 투자 압박

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출처

백악관 공식 웹사이트
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트럼프 대통령의 새로운 투자 정책 개요
미국의 투자 유치 전략과 주요 변화
국가 안보 강화를 위한 중국 투자 제한
미국 혁신 보호 및 미래 기술 발전
결론 및 전망

1. 트럼프 대통령의 새로운 투자 정책 개요

2025년 2월 21일, 도널드 트럼프 미국 대통령은 외국인 투자를 장려하면서도 국가 안보를 보호하기 위한 **국가안보 대통령 각서(NSPM, National Security Presidential Memorandum)**를 서명했다. 이번 정책은 특히 중국을 비롯한 외국 적대 세력의 위협을 차단하면서 미국 경제 성장과 일자리 창출을 극대화하는 것을 목표로 한다.

이번 NSPM의 핵심 내용은 다음과 같다.

미국 내 투자 활성화: 경제 성장과 혁신을 촉진하기 위해 외국인 투자를 적극 유치
우방국과의 협력 강화: 지정된 동맹국 및 파트너국의 투자에 대해 ‘패스트트랙(Fast-Track)’ 제도 도입
중국 투자 제한: 기술, 인프라, 농업, 에너지 등 핵심 산업에서 중국 투자 차단
부동산 보호: 군사 기지 및 국가 안보와 관련된 주요 시설 인근의 토지 매입 제한

이러한 조치는 미국 경제를 보호하면서 동시에 외국 자본이 미국 혁신 산업에 긍정적인 영향을 미칠 수 있도록 유도하는 방향으로 추진된다.

2. 미국의 투자 유치 전략과 주요 변화

트럼프 행정부는 이번 NSPM을 통해 미국이 세계 최고의 투자처가 되도록 다음과 같은 정책을 도입했다.

1) 우방국 투자 패스트트랙 도입

미국과 전략적 동맹을 맺은 국가들의 투자를 신속히 승인하는 절차 마련
투자 규모가 10억 달러 이상일 경우 환경 심사를 신속히 처리

2) 외국 자본 규제 완화

미국 기업들이 외국 자본을 쉽게 활용할 수 있도록 지원
하지만 중국 및 기타 적대국과의 협력 금지 조건 부여

3) 중국 투자 제한 강화

미국의 첨단 기술(반도체, AI, 양자 컴퓨팅, 바이오테크, 항공우주 등)에 대한 중국 투자 차단
미국 기업의 중국 투자도 제한하여 중국 군사·정보기관과의 협력 방지

4) CFIUS(미국 외국인투자심의위원회) 권한 강화

중국 및 적대국의 미국 내 투자 심사를 강화하여 안보 위협 방지
"그린필드 투자"(기존 기업이 아닌 새로운 법인을 설립하는 투자 방식)에 대한 감시 확대

이번 조치를 통해 미국은
외국 투자 유치와 국가 안보 보호라는
두 가지 목표를 동시에 달성할 것으로 기대하고 있다.

3. 국가 안보 강화를 위한 중국 투자 제한

미국 정부는 중국의 투자 및 경제적 개입을 경계하고 있으며, 이번 NSPM을 통해 다음과 같은 구체적인 제한 조치를 마련했다.

1) 농지 및 부동산 보호

중국 기업 및 개인이 미국 농지 및 민감한 부동산(군사 기지 인근 등) 구매를 제한
현재 외국인은 약 4,300만 에이커(약 2%의 미국 토지)를 소유하고 있으며, 이 중 중국은 35만 에이커를 보유

2) 기술 및 첨단 산업 보호

미국 기업이 중국에 투자하는 것을 제한하여 중국의 군사·정보 기술 발전을 저지
미국 반도체, 인공지능, 바이오테크 등의 기술이 중국 군사 전략(MCF, Military-Civil Fusion)에 악용되는 것을 차단

3) 사이버 안보 및 금융 시장 보호

중국 해커들의 미국 기관 해킹 시도를 경고하며, 미국 기업의 정보 보호 강화
미국 증시에 상장된 외국 기업에 대한 감사(Audit) 강화 및 연금 기금 투자 제한

4. 미국 혁신 보호 및 미래 기술 발전

트럼프 대통령은 이번 정책을 통해 미국의 첨단 기술 보호 및 경제 성장을 가속화하는 데 초점을 맞추고 있다.

1) 미국 기업의 해외 투자 제한

미국 기업이 중국의 첨단 기술 산업(반도체, AI, 바이오 등)에 투자하는 것을 규제
중국 기업이 미국 기업을 인수하는 것을 차단

2) 미국 내 R&D(연구개발) 투자 확대

미국 내 AI, 양자 컴퓨팅, 항공우주 등 차세대 기술 연구 개발 지원 강화
외국인 연구 인력 및 기업의 접근을 제한하여 기술 유출 방지

3) 트럼프 대통령의 입장

"미국 기업들이 중국에 투자하는 것을 막고, 중국이 미국을 사들이지 못하도록 할 것이다."
"중국 기업들이 우리의 지식재산권과 기술을 빼앗는 것을 허용하지 않겠다."

트럼프 대통령은 이를 통해
미국의 혁신 보호, 경제 성장, 국가 안보 강화
라는 3대 목표를 달성할 계획이다.

5. 결론 및 전망

이번 트럼프 행정부의 투자 정책은 외국 자본 유치를 통해 경제 성장을 촉진하면서도, 중국을 비롯한 적대국의 미국 내 영향력을 최소화하는 것을 핵심 목표로 한다.

🔹 미국은 우방국과의 경제 협력을 강화하면서도, 중국에 대한 투자 제한을 대폭 강화할 것으로 보인다.
🔹 첨단 기술 산업 보호와 농지 및 부동산 규제를 통해 국가 안보를 강화할 계획이다.
🔹 향후 미국-중국 간 경제적 긴장이 더욱 심화될 가능성이 있으며, 글로벌 경제에도 영향을 미칠 것으로 예상된다.

트럼프 행정부는 "미국을 세계 최고의 투자처로 만들겠다"는 목표를 내세우고 있으며, 이번 정책이 미국 경제 및 국가 안보에 어떤 영향을 미칠지 주목된다.

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